Đất cơ sở tôn giáo gồm đất thuộc chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, niệm phật đường, tu viện, trường có đào tạo riêng của tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo, các cơ sở khác của tôn giáo được Nhà nước cho phép hoạt động.
1. Đất tôn giáo khi bị thu hồi có được bồi thường không?
Căn cứ Điều 10 Luật Đất đai 2013 thì đất cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng là một trong các loại đất thuộc vào nhóm đất phi nông nghiệp. Điều 159 Luật Đất đai 2013 quy định về đất cơ sở tôn giáo như sau:
– Đất cơ sở tôn giáo gồm đất thuộc chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, niệm phật đường, tu viện, trường có đào tạo riêng của tôn giáo, trụ sở của tổ chức tôn giáo, các cơ sở khác của tôn giáo được Nhà nước cho phép hoạt động.
– Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào chính sách tôn giáo của Nhà nước, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được những cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quyết định diện tích đất giao cho cơ sở tôn giáo.
Khoản 2 Điều 75 Luật Đất đai 2013 quy định về điều kiện được bồi thường về đất khi mà Nhà nước có thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, Điều này quy định rằng cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng mà có đang sử dụng đất mà không phải là đất do Nhà nước giao, cho thuê và đã có Giấy chứng nhận hoặc là có những đủ điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo như đúng quy định của Luật Đất đai hiện hành mà chưa được cấp.
Theo đó, điều kiện để được bồi thường về đất khi mà Nhà nước có thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng đối với đất cơ sở tôn giáo đó chính là cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất mà không phải là đất do Nhà nước giao hay cho thuê và đã có Giấy chứng nhận hoặc có đủ những điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo đúng như quy định của Luật Đất đai hiện hành mà chưa được cấp.
Ngoài ra, tại khoản 3 Điều 78 Luật Đất đai 2013 quy định về bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi mà Nhà nước có thu hồi đất nông nghiệp của cơ sở tôn giáo, Điều này quy định rằng cộng đồng dân cư, cơ sở tôn giáo mà có đang sử dụng đất nông nghiệp khi Nhà nước thu hồi đất mà đã có đủ điều kiện được bồi thường về đất khi mà Nhà nước có thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng đã vừa nêu trên thì được bồi thường về đất theo quy định của Chính phủ
Thêm nữa, tại khoản 5 Điều 81 Luật Đất đai 2013 quy định về bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi mà Nhà nước có thu hồi đất phi nông nghiệp không phải là đất ở của cơ sở tôn giáo, Điều này quy định rằng cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất phi nông nghiệp, khi Nhà nước có thu hồi đất mà có đủ điều kiện được bồi thường về đất khi mà Nhà nước có thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng đã vừa nêu trên thì được bồi thường về đất theo quy định của Chính phủ.
Qua các quy định trên thì có thể khẳng định được rằng cơ sở tôn giáo đang sử dụng đất phi nông nghiệp hoặc đất nông nghiệp khi mà Nhà nước có thu hồi đất mà có đủ điều kiện được bồi thường theo quy định thì được bồi thường về đất.
2. Quy định về bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất do cơ sở tôn giáo đang sử dụng:
Căn cứ Điều 78, 81 Luật Đất đai 2013, Điều 5 Văn bản hợp nhất 03/VBHN-BTNMT năm 2021 hợp nhất Nghị định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi mà Nhà nước thu hồi đất thì bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước có thu hồi đất do cơ sở tôn giáo đang sử dụng được quy định như sau:
– Việc bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước có thu hồi đất nông nghiệp của cơ sở tôn giáo được thực hiện theo quy định sau đây:
+ Đối với đất nông nghiệp sử dụng trước ngày 01 tháng 7 năm 2004 (ngày
+ Đối với đất nông nghiệp sử dụng có nguồn gốc do được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất mà có trả tiền thuê đất hàng năm thì không được bồi thường về đất nhưng sẽ được bồi thường các chi phí đầu tư vào đất còn lại (nếu như có).
– Việc bồi thường về đất, chi phí đầu tư vào đất còn lại khi Nhà nước thu hồi đất phi nông nghiệp không phải đất ở của những cơ sở tôn giáo được thực hiện theo quy định sau đây:
+ Đối với đất phi nông nghiệp sử dụng trước ngày 01 tháng 7 của năm 2004 mà không phải là đất có nguồn gốc do được Nhà nước giao mà không có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất mà có trả tiền thuê đất hàng năm, đã có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc là có đủ những điều kiện để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo đúng với quy định tại Điều 100 và Điều 102 của Luật đất đai hiện hành thì được bồi thường về đất theo quy định tại khoản 2 Điều 74 của Luật đất đai hiện hành. Trường hợp đất phi nông nghiệp của cơ sở tôn giáo sử dụng từ ngày 01 tháng 7 của năm 2004 đến thời điểm có Thông báo thu hồi đất của chính cơ quan nhà nước có thẩm quyền mà có nguồn gốc do có nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho thì không được bồi thường về đất;
+ Đối với đất phi nông nghiệp có nguồn gốc do được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất mà có trả tiền thuê đất hàng năm thì không được bồi thường về đất nhưng mà sẽ được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại (nếu như có).
Lưu ý rằng, trường hợp thu hồi toàn bộ hoặc một phần diện tích mà diện tích đất còn lại không có đủ những điều kiện để tiếp tục sử dụng, nếu như cơ sở tôn giáo còn có nhu cầu sử dụng đất vào mục đích chung của cơ sở tôn giáo thì sẽ được Nhà nước giao đất mới ở tại nơi khác; việc giao đất mới tại nơi khác cũng sẽ phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
3. Mức bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại khi đất tôn giáo khi bị thu hồi:
– Mức bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại của cơ sở tôn giáo đối với việc Nhà nước thu hồi được sẽ được xác định theo giá đất cụ thể của loại đất đã thu hồi do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất.
– Trường hợp cơ sở tôn giáo không được bồi thường về đất nhưng mà lại được bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại (nếu như có) thì chi phí được xác định theo Điều 3 của Văn bản hợp nhất 03/VBHN-BTNMT năm 2021 hành hợp nhất về những Nghị định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, gồm có:
+ Chi phí để san lấp mặt bằng;
+ Chi phí cải tạo làm tăng độ màu mỡ của đất, thau chua rửa mặn, chống xói mòn, xâm thực đối với loại đất mà sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp;
+ Chi phí gia cố khả năng chịu lực chống rung, sụt lún đất đối với đất có làm mặt bằng sản xuất kinh doanh;
+ Các chi phí khác có liên quan đã đầu tư vào đất phù hợp với mục đích sử dụng đất.
Những văn bản pháp luật được sử dụng trong bài viết:
– Luật Đất đai 2013.
– Văn bản hợp nhất 03/VBHN-BTNMT năm 2021 do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành hợp nhất Nghị định quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
